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溫佳慧律師:專利的前世今生

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哲學上有三個終極問題:我是誰?我從哪里來?我要到哪里去?今天我們先暫時把這個哲學問題放到一邊,聊一聊專利的三大問題:專利是什么?專利從哪里來?專利到哪里去?

“專利”一詞來源于拉丁語Litterae patentes,意為公開的信件或公共文獻,是中世紀的君主用來頒布某種特權的證明,后來指英國國王親自簽署的獨占權利證書。在現代,專利一般是由政府機關或者代表若干國家的區域性組織根據申請而頒發的一種文件,這種文件記載了發明創造的內容,并且在一定時期內產生這樣一種法律狀態,即獲得專利的發明創造在一般情況下他人只有經專利權人許可才能予以實施。在我國,專利分為發明、實用新型和外觀設計三種類型。

專利文獻作為技術信息最有效的載體,囊括了全球90%以上的最新技術情報,相比一般技術刊物所提供的信息早5-6年,而且70%-80%發明創造只通過專利文獻公開,并不見諸于其他科技文獻,相對于其他文獻形式,專利更具有新穎、實用的特征??杉?,專利文獻是世界上最大的技術信息源,另據實證統計分析,專利文獻包含了世界科技技術信息的90%-95%。

 

那么專利最早是什么樣的呢?據考究,最早能找到的記錄為公元前500年左右,在今意大利南部的古都Sybaris,一種特殊的烹調方法被授予為期一年的獨占權,這應該是專利的前身了,但是并不能稱為真正意義上的專利。直到十二世紀,英國出現行業協會,資本主義開始冒出萌芽,為了鼓勵和引進先進技術,英國王室先后授予多項技術的壟斷權,如1236年亨利三世向一位波爾多市民的色布制作技術授予15年的壟斷權,從而刺激經濟發展。

但是這時候的專利權沒有完備的授權依據及制度,僅僅是以獎賞的形式出現,是王權的體現,因此,隨著英國王室壟斷權授予的濫用,造成市場競爭持續的嚴重破壞,也造成了公眾的巨大不滿,最終,英國王室于十七世紀初廢除了之前授予的所有專利。

1623年,英國議會制定了《壟斷法》,規定今后對“新制造品的真正第一個發明人授予在本國獨占實施或制造該產品的專利證書和特權,為期十四年或以下,在授予專利證書和特權時其他人不得使用”,因此,《壟斷法》被認為是現代專利法的鼻祖。其后,歐美各國紛紛效仿,授予專利權,建立專利制度。

 

鴉片戰爭之后,我國一些知識分子受西方影響將專利制度思想引入中國,如太平天國運動中的洪仁玕是中國歷史上最早開始學習西方的專利制度的,他在《資政新篇》中提出"倘有人能造如外邦火輪車,一日夜能行七八千里者,準其自專其利,限滿準他人仿造。"這實際上就是西方專利制度的翻版,也是專利之所以稱之為"專利"的由來。清光緒年間,光緒皇帝接收維新派建議提出了“除舊布新”,并于光緒二十四年頒布了《振興工藝給獎章程》,但由于變法失敗,兩個月后該章程即失去意義。

其后孫中山先生領導我國民主戰士推翻封建制度,建立中華民國,民國政府于11912年建立《獎勵工藝品暫行規章》。至1944年,民國政府頒布我國第一部專利法即《中華民國專利法》,并于1947年頒布了該專利法的實施細則。

新中國成立后,我國在1950年先后頒布《保障發明與專利權暫行條例》及該條例的實施細則,對發明和技術改進進行獎勵。其后1966-1076年我國專利制度及專利申請并未得到長足發展,直至1978年黨的十一屆三中全會上,鄧小平同志做出了“四個現代化,關鍵是科學技術的現代化”“科學技術是第一生產力”等重要論述,專利制度建設又重新提上議程;1979年國家科委正式建立專利法起草小組并根據國務院有關批示于1980年建立了中國專利局。

1984312,第六屆全國人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國專利法》,并于198541日起正式實施,由此我國現行專利法開始正式實施。其后我國《專利法》在1992年、2000年、2008年先后進行了3次修訂,從而更好的適應我國社會主義市場經濟體制的改善和科學技術的快速發展。

目前我國正積極推動《專利法》的第四次修改,201832日,國務院公布了《國務院2018年立法工作計劃》,由國家知識產權局起草的專利法修訂草案將提請全國人大常委會審議,專利代理條例也將修訂。相信修改后的專利法相比以前會有更多的進步,更好的?;ぷɡㄈ說暮戲ㄈㄒ?,從而提高創新能力以促進我國經濟社會發展,讓我們拭目以待。

 


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